Qhapaq Ñan, Sistema Rodoviário Andino
Valor Universal Excepcional
Breve síntese
Qhapaq Ñan, O Sistema Viário Andino é uma comunicação Inca extensa, rede de comércio e defesa de estradas e estruturas associadas cobrindo mais de 30, 000 quilômetros. Construída pelas comunidades andinas pré-hispânicas ao longo de vários séculos, a rede atingiu sua expansão máxima no século 15, durante a consolidação do Tawantinsuyu, quando se espalhou por toda a extensão dos Andes. A rede é baseada em quatro rotas principais, que se originam da praça central de Cusco, a capital do Tawantinsuyu. Essas rotas principais estão conectadas a várias outras redes de estradas de hierarquia inferior, que criou ligações e conexões cruzadas. 137 áreas componentes e 308 sítios arqueológicos associados, cobrindo 616,06 quilômetros do Qhapaq Ñan destacam as conquistas dos Incas em arquitetura e engenharia, juntamente com sua infraestrutura associada para o comércio, armazenamento e alojamento, bem como locais de importância religiosa. A rede de estradas foi o resultado de um projeto político implementado pelos Incas ligando cidades e centros de produção e culto sob uma perspectiva econômica, programa social e cultural a serviço do Estado.
O Qhapaq Ñan, O sistema de estradas andinas é uma rede de estradas extraordinária através de um dos terrenos geográficos mais extremos do mundo, usado ao longo de vários séculos por caravanas, Viajantes, mensageiros, exércitos e grupos populacionais inteiros totalizando até 40, 000 pessoas. Foi a tábua de salvação do Tawantinsuyu, ligando cidades e centros de produção e adoração a longas distâncias. Cidades, as aldeias e as áreas rurais foram integradas numa única rede de estradas. Várias comunidades locais que permanecem como guardiãs e guardiãs tradicionais dos segmentos Qhapaq Ñan continuam a salvaguardar as tradições culturais intangíveis associadas, incluindo idiomas.
O Qhapaq Ñan por sua escala e qualidade da estrada, é uma conquista única de habilidades de engenharia nos mais variados terrenos geográficos, ligando cadeias de montanhas cobertas de neve dos Andes, a uma altitude de mais de 6, 600 metros de altura, para a costa, correndo por florestas quentes, vales férteis e desertos absolutos. Ele demonstra o domínio da tecnologia de engenharia usada para resolver uma miríade de problemas colocados pela paisagem variável dos Andes por meio de tecnologias variáveis de construção de estradas, pontes, escadaria, valas e pavimentos de paralelepípedos.
Critério (ii):O Qhapaq Ñan exibe processos importantes de intercâmbio de mercadorias, comunicação e tradições culturais dentro de uma área cultural do mundo que criou um vasto império de até 4, 200km de extensão em seu auge no século XV. Baseia-se na integração dos conhecimentos ancestrais andinos anteriores e nas especificidades das comunidades e culturas andinas, formando um sistema organizacional estatal que possibilitou o intercâmbio social, valores políticos e econômicos para a política imperial. Várias estruturas de beira de estrada fornecem evidências duradouras de recursos e bens valiosos comercializados ao longo da rede, como metais preciosos, muyu (concha de espondilo), alimentos, suprimentos militares, penas, Madeira, coca e têxteis transportados das áreas onde foram coletados, produzido ou manufaturado, para centros incas de vários tipos e para a própria capital. Várias comunidades, que permanecem guardiães dos componentes desta vasta rede de comunicação Inca, são lembretes vivos do intercâmbio de valores culturais e de linguagem.
Critério (iii):O Qhapaq Ñan é um testemunho excepcional e único da civilização Inca com base nos valores e princípios de reciprocidade, redistribuição e dualidade construídas em um sistema singular de organização chamado Tawantinsuyu. A rede viária foi o suporte vital ao Império Inca integrado à paisagem andina. Como testemunho do Império Inca, ilustra milhares de anos de evolução cultural e foi um símbolo onipresente da força e extensão do Império ao longo dos Andes. Este testemunho influencia as comunidades ao longo do Qhapaq Ñan até hoje, em particular com relação ao tecido social das comunidades locais e as filosofias culturais que dão sentido às relações entre as pessoas e entre as pessoas e a terra. Mais importante, a vida ainda é definida por vínculos entre parentes próximos e uma ética de apoio mútuo.
Critério (iv):O Qhapaq Ñan, O Sistema Rodoviário Andino é um exemplo notável de um tipo de conjunto tecnológico que, apesar das condições geográficas mais difíceis, criou um sistema de comunicação e comércio contínuo e funcional com habilidades tecnológicas e de engenharia excepcionais em ambientes rurais e remotos. Vários elementos ilustram tipologias características em termos de paredes, estradas, degraus, valas à beira da estrada, canos de esgoto, drenos, etc, com métodos de construção exclusivos do Qhapaq Ñan, embora variem de acordo com a localização e o contexto regional. Muitos desses elementos foram padronizados pelo Estado Inca, que permitia o controle da igualdade de condições ao longo da malha viária.
Critério (vi):O Qhapaq Ñan desempenhou um papel essencial na organização do espaço e da sociedade em uma ampla área geográfica ao longo dos Andes, onde as estradas foram usadas como um meio para compartilhar valores culturais com notável significado intangível. O Qhapaq Ñan continua hoje a fornecer às comunidades um senso de identidade e a possibilitar suas práticas culturais, expressões culturais e habilidades tradicionais continuem a ser transmitidas de geração em geração. Os membros dessas comunidades baseiam sua própria existência em uma cosmovisão andina, que é único no mundo. Essa cosmovisão se aplica a todos os aspectos da vida cotidiana. Hoje, Qhapaq Ñan está diretamente associado aos valores intangíveis compartilhados pelas comunidades do mundo andino, como o comércio tradicional, práticas rituais, e o uso de tecnologia antiga, entre outros, que são tradições vivas e crenças essenciais para a identidade cultural das comunidades em causa. O Sistema Rodoviário Andino continua a cumprir suas funções originais de integração, comunicação, troca e fluxo de bens e conhecimento, e - apesar das atuais mudanças comerciais e sociais modernas - mantém sua pertinência e importância ao longo dos séculos e seu papel como uma referência cultural que contribui para o fortalecimento da identidade no mundo andino.
Integridade
A série de sites inscritos como a melhor representação do Qhapaq Ñan é exaustiva e ilustra a variedade de tipológicas, elementos funcionais e comunicativos, que permitem uma compreensão plena do seu papel histórico e contemporâneo. O número de segmentos é adequado para comunicar as principais características da rota do patrimônio, apesar de estarem fragmentados em componentes individuais do site, que representam os segmentos mais bem preservados da rede viária até então contínua.
Para uma série de componentes do local, a condição de integridade permanece vulnerável e é recomendado que os Estados Partes desenvolvam critérios para definir a integridade mínima em relação às diferentes categorias tecnológicas e arquitetônicas identificadas e às diferentes regiões geográficas e níveis de afastamento. De acordo com esses critérios, a condição de integridade deve ser monitorada no futuro para garantir que a integridade possa ser garantida a longo prazo e que os componentes do site permaneçam livres de ameaças que podem reduzir a condição de integridade.
Para garantir que as relações distintas entre os diferentes sites em termos de continuidade, apesar de sua fragmentação, possam ser bem compreendidas pelos futuros visitantes, recomenda-se que sejam desenvolvidos mapas apropriados ou um sistema GIS que ilustre as relações funcionais e sociais entre os diferentes componentes do local e destaque seu papel na rede Qhapaq Ñan geral.
Autenticidade
A autenticidade dos sites de componentes Qhapaq Ñan é muito alta, pois os recursos característicos mantêm sua forma e design e a variedade de tipos específicos bem preservados de realizações arquitetônicas e de engenharia facilitam a comunicação da forma geral e do design da rede. Os materiais usados são principalmente pedra e terra, com tipo de pedra variando de região para região, e medidas de reparo e manutenção, quando necessário, são realizadas em técnicas e materiais tradicionais. Estes são predominantemente impulsionados pelas populações locais, que permaneçam conhecedores das técnicas tradicionais de gerenciamento de estradas e que sejam os principais parceiros na manutenção do leito da estrada e dos recursos associados.
Em locais de interesse arqueológico ou cultural específico, técnicas profissionais de estabilização e restauração foram aplicadas e implementadas com grande respeito aos materiais e substâncias originais. Nas seções de estradas, sistemas de gestão local governam os processos de tomada de decisão, frequentemente com um grande grau de envolvimento da comunidade e estes mantiveram os mais altos graus de autenticidade, já que a reutilização dos materiais históricos permanece mais eficiente do que a introdução de novos materiais.
O cenário e o ambiente visual da maioria dos componentes do Qhapaq Ñan são muito bons e, em muitos casos, imaculados. Para vários locais cerimoniais de cúpula, as configurações incluem faixas de horizonte de 360 graus por muitos quilômetros em todas as direções. O Qhapaq Ñan também passa por paisagens muito bonitas, cuja beleza depende de galpões de visão frágeis associados que precisam ser monitorados para garantir que quaisquer desenvolvimentos modernos na paisagem tenham o mínimo impacto visual possível.
Vários locais são de difícil acesso e seu afastamento tem preservado ao longo dos séculos em muito bom estado. A maioria dos componentes do Qhapaq Ñan está localizada em áreas rurais, o que felizmente os deixou livres de intrusões modernas perceptíveis. Os valores intangíveis associados e as práticas de gestão permanecem muito fortes, especialmente nos troços mais remotos da rede rodoviária e contribuem para a salvaguarda de mecanismos de gestão autênticos. As fontes de informação de espírito e sentimento, bem como a atmosfera, são muito relevantes, pois muitas das comunidades têm fortes associações com o Qhapaq Ñan e continuam a ser guardiãs de algumas das estruturas cerimoniais.
Requisitos de proteção e gerenciamento
Como uma propriedade serial transnacional, o Qhapaq Ñan cobre a jurisdição de seis países em nível nacional e local, Incluindo, em uma instância, regulamentos de sete autoridades regionais. Uma série de declarações internacionais conjuntas e declarações de compromisso foram assinadas pelos Estados Partes participantes entre 2010 e 2012, que destacam seu acordo para proteger os segmentos do Qhapaq Ñan ao mais alto nível possível. A proteção instituída à luz desses acordos segue as respectivas legislações do patrimônio nacional e fornece proteção no mais alto nível nacional a todos os componentes da propriedade.
Os Estados Partes elaboraram duas estruturas de gestão abrangentes, um para a fase de candidatura à nomeação e um segundo que entrará em funcionamento após concretização da inscrição. A fase de preparação foi orientada por um Comitê de Coordenação internacional com sede em Paris, enquanto a estrutura de gestão abrangente após a inscrição do Patrimônio Mundial é orientada por redes regionais entre os Estados Partes participantes. O Estado Parte do Peru comprometeu-se a apoiar o estabelecimento de uma secretaria de coordenação técnica na qual serão coletadas e comunicadas informações aos especialistas em todos os estados de Qhapaq Ñan e onde serão organizadas reuniões freqüentes entre os especialistas técnicos.
Nos contextos nacionais, os sistemas de gestão foram desenvolvidos em cooperação com as comunidades locais e incluem preocupações com a perpetuação das tradições vivas associadas ao Qhapaq Ñan. A maioria deles são sistemas de gestão tradicionais que já existem há séculos e se desenvolveram desde os níveis da comunidade local até acordos mais formalizados com as autoridades governamentais competentes. A importância da preservação do traçado real das áreas que estão sendo cultivadas pelas comunidades deve ser destacada como parte dos acordos de manejo.
Várias comunidades locais expressaram explicitamente o seu interesse nas atividades de turismo que pretendem ser geridas e conduzidas ao nível da comunidade. Atualmente, há instalações limitadas de apresentação e interpretação disponíveis ao longo do Qhapaq Ñan e as comunidades locais, que compartilham suas experiências e histórias com os visitantes, são uma base fundamental de interpretação.
Alguns territórios do Qhapaq Ñan, O Sistema Rodoviário Andino são áreas sismicamente ativas e, especialmente, as estruturas arquitetônicas parecem estar ameaçadas por terremotos. Esquemas adequados de proteção contra riscos precisam ser desenvolvidos para garantir a segurança dos seres humanos, bem como dos recursos culturais em caso de desastres naturais.
Um quadro geral de política para Qhapaq Ñan foi criado com o documento de Estratégia de Gestão assinado em alto nível pelos seis Estados Partes em 29 de novembro de 2012. Além deste acordo multinacional, planos de gestão devem ser desenvolvidos em nível regional para cada seção individual da rede rodoviária. A estrutura da estratégia de gerenciamento ilustra a implementação inicial dos principais aspectos de gerenciamento, em particular, as estratégias sociais e de participação destinadas a permitir que as comunidades locais desenvolvam a propriedade e a tutela do Qhapaq Ñan e de seus componentes em série. Outros componentes do plano de gestão e conservação permanecem em desenvolvimento e devem integrar a preparação adequada para riscos e gestão de desastres, bem como estratégias de gestão de visitantes.