Kujataa Groenlândia:agricultura nórdica e inuíte no limite da calota polar

Valor Universal Excepcional

Breve síntese

Kujataa é uma paisagem agrícola subártica localizada na região sul da Groenlândia. A paisagem cultural é composta por recursos naturais dramáticos e processos que moldaram as tradições de cultivo e pastoreio em dois períodos e culturas distintas:o povo nórdico da Groenlândia (séculos 10 a 15) e os agricultores Inuit modernos (do século 18 até o presente). A propriedade consiste em cinco componentes, que juntos representam o núcleo demográfico e administrativo das duas culturas agrícolas.

Embora essas duas culturas sejam distintas, cada um são culturas de agricultura pastoril situadas nas margens do Ártico de agricultura viável, contando com uma combinação de agricultura, pastoralismo e caça de mamíferos marinhos. A paisagem cultural representa a primeira introdução da agricultura no Ártico, e a expansão nórdica da colonização para além da Europa. Os assentamentos agrícolas nórdicos estabeleceram as bases físicas para a agricultura inuit na Groenlândia muitos séculos depois.

Os atributos da propriedade incluem as estruturas e sítios arqueológicos e artefatos associados ao assentamento nórdico de Kujataa; os campos de origem das fazendas, pastagens e prados; padrões de vegetação associados à agricultura e pastagem; as configurações da paisagem (incluindo formas de relevo e características ecológicas) dos cinco componentes; Casas agrícolas Inuit e edifícios associados (edifícios históricos listados); e uma riqueza de atributos intangíveis, incluindo linguagem, nomes de lugares históricos, conhecimento ecológico, artesanato e rituais e atividades sazonais.

Critério (v):Kujataa é um excelente exemplo de assentamento humano. Embora marginal para a agricultura, o clima relativamente ameno do sul da Groenlândia permitiu o desenvolvimento de assentamentos baseados na agricultura e na caça durante dois grandes períodos históricos:o assentamento agrícola nórdico da Groenlândia dos séculos 10 a 15, e a agricultura Inuit-européia da década de 1780 até o presente.

O assentamento agrícola nórdico da Groenlândia e Inuit resultou em uma paisagem cultural distinta e vulnerável com base em práticas de uso da terra dentro de um nicho ecológico específico que poderia apoiar a agricultura e o pastoreio quando complementado com a caça de mamíferos marinhos. As condições climáticas específicas que permitiram que duas tradições culturais diferentes desenvolvessem o uso da terra, o assentamento e a subsistência dentro desse cenário extremo permitiram que a paisagem agrícola Inuit revelasse e visualizasse os primeiros assentamentos nórdicos de uma forma excepcional.

Integridade

Todos os elementos necessários para transmitir o Valor Universal Excepcional ocorrem dentro dos cinco componentes da propriedade, incluindo os principais atributos dos sistemas de cultivo nórdicos e inuítes. Eles ilustram diferentes facetas dos tipos de fazenda, padrões de uso da terra, formas geográficas e histórias culturais. Em alguns lugares, as fazendas inuítes modernas justapõem as fazendas nórdicas relíquias, enquanto outros são paisagens arqueológicas relativamente intactas, onde o pastoreio de ovelhas mantém o caráter pastoral dos sítios abandonados das fazendas nórdicas.

A paisagem cultural abrange paisagens, padrões de cultivo e povoamento e atributos arqueológicos.

A condição dos atributos é satisfatória, e embora existam ameaças potenciais, estes são gerenciados de forma adequada. A integridade da propriedade é considerada vulnerável devido ao alcance e escala da mineração proposta, projetos de desenvolvimento de energia e infraestrutura nesta área do sul da Groenlândia. Os compromissos assumidos pelo Estado Parte de estabelecer proteção legal para as zonas de amortecimento ajudarão a melhorar a integridade da propriedade.

Autenticidade

A autenticidade da paisagem cultural é baseada em seu caráter pastoral, introduzido a partir do século 10 DC. As evidências arqueológicas do assentamento e da agricultura nórdica da Groenlândia são encontradas em um número substancial de locais de patrimônio dentro dos componentes e da forma, materiais e design de edifícios agrícolas e arquitetura monumental são de ambos os períodos históricos. Os padrões de povoamento da paisagem nórdica são legíveis dentro e entre os componentes selecionados.

A conservação dos atributos arquitetônicos tem como objetivo garantir a sua estabilidade estrutural; e a maioria dos sítios arqueológicos não foi modificada pela atividade humana desde seu abandono. A documentação histórica detalhada apóia a autenticidade de muitos atributos.

Documentação adicional do Palaeo-Eskimo, Thule Inuit e paisagens agrícolas pós-século 18, incluindo o mapeamento de locais e recursos de caça, ajudará a compreender melhor a paisagem cultural.

Requisitos de proteção e gerenciamento

Uma série de mecanismos de proteção legal se aplicam à propriedade:A Lei de Proteção ao Patrimônio (Lei nº 11, 19 de maio de 2010) sobre Proteção e Conservação do Patrimônio Cultural; Ordem Executiva sobre Proteção do Patrimônio Cultural (aprovada em julho de 2016, e entrou em vigor em 1 de agosto de 2016); a Lei dos Museus (Lei Inatsisartut nº 8, 3 de junho de 2015); e a Lei de Planejamento (Lei nº 17, 17 de novembro de 2010). Além da proteção do patrimônio cultural material, a Lei dos Museus protege o patrimônio cultural imaterial (intangível) de acordo com a Convenção da UNESCO de 2003 sobre a Salvaguarda do Patrimônio Cultural Imaterial (ratificada pela Dinamarca em 2009).

A Lei de Proteção ao Patrimônio cria proteção para monumentos antigos, edifícios históricos / listados e áreas históricas.

A proteção da paisagem e dos atributos naturais é fornecida por uma ampla gama de leis e regulamentos de planejamento, incluindo as Leis sobre Preservação de Amenidades Naturais, Proteção Ambiental e Captura e Caça, bem como as leis relativas aos diferentes usos da terra dentro e fora da propriedade, e a Ordem Executiva sobre Proteção do Patrimônio Cultural (julho de 2016). A Lei de Proteção à Natureza (Lei nº 29, 18 de dezembro de 2003) prevê a gestão dos valores da paisagem e o uso sustentável dos recursos naturais, incluindo a agricultura. A Ordem Executiva sobre a Proteção do Patrimônio Cultural (julho de 2016) fornece a proteção geral essencial para o patrimônio cultural e os atributos do bem do Patrimônio Mundial.

Além das contínuas pressões ambientais (incluindo aquelas associadas às mudanças climáticas), as principais ameaças à propriedade são mineração e desenvolvimento de infraestrutura, e intensificação da agricultura. Maior atenção e planejamento detalhado também são necessários para a futura gestão do turismo na área.

Como a terra não é propriedade privada na Groenlândia, atividades e construções exigem aprovações de uso da terra do município de Kujalleq ou do governo da Groenlândia. O Museu e Arquivo Nacional da Groenlândia é uma das autoridades responsáveis ​​por revisar os pedidos de uso da terra relacionados a valores patrimoniais protegidos; e o Museu Nacional da Groenlândia e Arquivos funcionam como consultor consultivo no desenvolvimento de projetos de uso da terra, bem como o monitoramento dos valores patrimoniais. Qualquer perturbação e demolição de sítios patrimoniais é proibida e punida por lei.

As aprovações para atividades relacionadas a recursos minerais estão sujeitas a rígidos requisitos legais através da Lei de Recursos Minerais (7 de dezembro de 2009). Os pedidos de licença de exploração estão sujeitos a, por exemplo, Avaliação de Impacto Ambiental e Avaliação de Impacto Social (cada um com requisitos de audiência e consulta pública) e devem ter um plano de mitigação de impacto. O Museu e Arquivos Nacionais da Groenlândia podem exigir investigações arqueológicas. Os processos de Avaliação de Impacto do Patrimônio são necessários para propostas de desenvolvimento, exploração mineira e mudanças nos usos do solo agrícola.

A propriedade é governada e administrada por um grupo diretor com representantes do Governo da Groenlândia, o Museu Nacional e Arquivos da Groenlândia, Município de Kujalleq, conselhos de aldeia, agricultores, a Agência Dinamarquesa para a Cultura e Palácios e a indústria do turismo. O envolvimento da população local nos processos de nomeação e gestão está bem estabelecido.

O sistema de gestão fornece uma estrutura para a tomada de decisões, e será implementado a partir de compromissos financeiros públicos. O plano de manejo, em que as prioridades são definidas, como turismo sustentável, propriedade local e indígena, engajamento e desenvolvimento sustentável, foi aprovado pelo Governo da Groenlândia e pelo Município de Kujalleq. A gestão do dia-a-dia será realizada por um secretariado local chefiado por um gerente do local e equipe de campo composta por um ou mais guardas florestais trabalhando em estreita colaboração com as autoridades representadas no grupo diretor.

Os recursos para implementação do sistema de gestão podem ser aumentados, e mecanismos adicionais são necessários para o envolvimento direto e sustentado com as autoridades responsáveis ​​pelas aprovações e monitoramento de mineração, e a coordenação entre as organizações relevantes deve ser ainda mais fortalecida. Uma Estratégia Nacional de Turismo (2016-2020) prenuncia a melhoria dos portos e do aeroporto, e a Estratégia de Turismo do Município de Kujalleq (2015-2020) tem como foco a melhoria da coordenação e iniciativas de marca com foco nos Vikings do Ártico e no agro-turismo.