Fortificações no lado caribenho do Panamá:Portobelo-San Lorenzo

Valor Universal Excepcional

Breve síntese
As fortificações do lado caribenho do Panamá:Portobelo e San Lorenzo estão localizadas ao longo da costa da província de Colón. Existem diversos locais de fortificação em torno da Baía de Portobelo, fortificações denominadas de San Fernando:Bateria Inferior, Bateria superior e fortaleza no topo da colina; Forte da Bateria de San Jerónimo; Fortificações de Santiago:Castelo de Santiago de la Gloria, Fortaleza de bateria e colina; a velha Fortaleza de Santiago; ruínas de Fort Farnese; o site La Trinchera; a Bateria Buenaventura; e o site San Cristóbal. Quarenta e três quilômetros de distância, na foz do rio Chagres fica o Castelo de San Lorenzo (originalmente “San Lorenzo el Real del Chagre”) com sua Bateria Superior como uma estrutura separada.
As partes componentes da propriedade representam exemplos característicos da arquitetura militar desenvolvida pelo Império Espanhol em seus territórios do Novo Mundo, principalmente entre os séculos XVII e XVIII. Os primeiros planos de fortificação da entrada da baía de Portobelo e da foz do rio Chagres foram elaborados em 1586 por Bautista Antonelli. Seguindo suas recomendações, as primeiras fortificações em Portobelo foram iniciadas na década de 1590. Como um todo, essas estruturas compreendiam uma linha defensiva para proteger o porto de Portobelo e a foz do rio Chagres, que eram os terminais caribenhos da rota transcontinental através do istmo do Panamá. O sistema defensivo inclui fortificações em diferentes estilos, alguns deles habilmente integrados na paisagem natural como parte de seu projeto de defesa militar. Eles também foram adaptados às novas necessidades das tecnologias defensivas no curso de três séculos, a fim de proteger os recursos de capital enviados da América colonial para a Espanha após a travessia do istmo do Panamá. Nas primeiras construções, um estilo militar com características medievais prevaleceu, enquanto no século XVIII as estruturas foram reconstruídas no estilo neo-clássico, que pode ser observado nos fortes de Santiago, San Jeronimo e San Fernando, e também em San Lorenzo.
Na escala regional, esses compostos militares pertenciam a um sistema defensivo maior, incluindo Veracruz (México), Cartagena (Colômbia), e Havana (Cuba), para proteger a rota do comércio comercial entre as Américas e a Espanha. Portobelo, onde as famosas feiras eram realizadas, foi um dos principais portos do Caribe e desempenhou um papel de liderança no controle do comércio imperial nas Américas.
O site é um elemento chave para a compreensão da adaptação dos modelos de construção europeus e seu impacto na transformação do Novo Mundo durante a era moderna. Esta propriedade demonstra a organização estratégica do território e representa um importante conceito de defesa e desenvolvimento tecnológico principalmente entre os séculos XVII e XVIII.
A cidade de San Felipe de Portobelo foi fundada em 20 de março, 1597, como um terminal caribenho da trilha através do istmo do Panamá, para substituir Nombre de Dios como um porto de trânsito e transbordo. A necessidade de facilitar o caminho terrestre ao longo do istmo durante a estação das chuvas exigia uma rota alternativa. O caminho Rio Chagres-Cruces, uma trilha mista fluvial e terrestre, foi a contrapartida do Camino Real da Cidade do Panamá para Portobelo, construído como uma resposta a esta necessidade.
Critério (i):As fortificações no lado caribenho do Panamá:Portobelo-San Lorenzo são uma obra-prima do gênio criativo humano. Portobelo é um exemplo notável de uma cidade fortificada aberta, destruída e construída várias vezes. San Lorenzo passou pelo mesmo processo de reformas ao longo da era colonial.
Critério (iv):As fortificações no lado caribenho do Panamá:Portobelo-San Lorenzo, um grupo do final do dia 16, Fortificações dos séculos 17 e 18, estão entre as adaptações mais características da arquitetura militar espanhola ao clima tropical e às características da paisagem, e representam o desenvolvimento estrutural e tecnológico das estruturas militares do Caribe. Integridade
Os principais elementos que transmitem o Valor Universal Excepcional da propriedade estão localizados dentro dos limites originais. Essas características ainda ilustram a evolução da arquitetura militar desenvolvida pelo império colonial espanhol para proteger a rota de comércio que conectava a América do Sul com a Espanha através do istmo do Panamá. Os principais componentes do sistema fortificado ainda são visíveis em Portobelo, onde a maioria das fortalezas coloniais continuam a ser uma semelhança do original; o mesmo se aplica à baía, onde os fortes são colocados. Da mesma forma, em San Lorenzo, o forte e a foz do rio Chagres foram mantidos.
Contudo, a integridade da propriedade foi comprometida em diferentes graus por fatores ambientais, pela expansão e desenvolvimento urbano descontrolado e pela falta de manutenção e gestão. Uma série de medidas, incluindo obras de conservação, aplicação dos regulamentos e a operação de uma unidade de gerenciamento de site, precisará ser implementado de forma sustentada para evitar a erosão ainda maior das condições de integridade, nomeadamente nas partes componentes localizadas em Portobelo.
Autenticidade
Em termos de forma, Projeto, material e configuração dos componentes da propriedade permaneceram praticamente inalterados ao longo do tempo, expressando a essência do sistema fortificado e a evolução dos modelos europeus de arquitetura militar do final do século 16 ao 18 nas Américas. As estruturas militares mantiveram em grande parte a forma original geral, embora a maioria dos acabamentos arquitetônicos, elementos decorativos e algumas seções de parede foram perdidos como resultado da degradação. A vulnerabilidade aos fatores de degradação precisará ser tratada por meio de ações de conservação sustentadas, realizado de acordo com os princípios e padrões científicos de conservação. Requisitos de proteção e gerenciamento
As fortificações do lado caribenho do Panamá:Portobelo-San Lorenzo são protegidas pela legislação geral do Panamá sobre o patrimônio (Lei 14/1982, atualizado pela Lei 58/2003) e por instrumentos legais específicos para cada local. Os vestígios históricos subaquáticos são protegidos em todo o país pela Lei 32/2003.
A legislação existente reforça a proteção da Portobelo (Lei 91/1976 e Decreto Executivo 43/1999). A Portaria Municipal 32/2005 aborda questões de propriedade de terras de longa data no centro histórico de Portobelo e no Parque Nacional circundante. Em 27 de dezembro, 2011, a Direção do Patrimônio Nacional estabeleceu novas diretrizes para projetos arquitetônicos em monumentos e sítios históricos no país erntire, que também se aplica às fortificações no lado caribenho do Panamá (Resolução 172-11 / DNPH). No caso de San Lorenzo, proteção é concedida pela Lei 61/1908, Lei 68/1941, e a legislação patrimonial geral mencionada acima. Contudo, devido à sua recente incorporação à administração do Panamá, após 83 anos sob a gestão do governo dos Estados Unidos, as políticas de proteção precisam ser fortalecidas.
O Plano de Proteção e Desenvolvimento da Região Interoceânica aprovado pela Lei 21/1997 também inclui normas de conservação para San Lorenzo. Em abril, 2005, a Autoridade Nacional do Meio Ambiente (ANAM) publicou um Plano de Manejo para o Parque Nacional Chagres que inclui medidas de conservação para San Lorenzo.
Ambos os conjuntos fortificados estão sob a administração do Instituto Nacional de Cultura (INAC) através da Direcção do Património Nacional e desde 2007 também pelo Patronato Portobelo San Lorenzo, uma organização mista público-privada atualmente responsável pela gestão, conservação, e alcance da comunidade e arrecadação de fundos. Seus principais objetivos são proteger os vestígios arquitetônicos e tornar esse patrimônio acessível às comunidades nacionais e internacionais.
Entre os requisitos identificados para a proteção adequada da propriedade está a criação de um Plano Diretor para orientar todas as ações e estratégias de curto e longo prazo em ambos os locais. Os mecanismos de proteção em San Lorenzo precisam ser atualizados na forma de uma lei específica do local (incluindo medidas de proteção detalhadas e a ampliação dos limites e a criação de uma zona tampão); o componente San Lorenzo foi recentemente segregado do Parque Nacional Chagres e está em processo de transferência para a custódia do INAC. Em Portobelo, designação e proteção eficaz e gestão de zonas tampão para cada estrutura fortificada, é obrigatória para garantir sua proteção contra as pressões do crescimento urbano.