Paisagem cultural de Fertö / Neusiedlersee
Valor Universal Excepcional
Breve síntese
A paisagem cultural de Fertő / Neusiedlersee incorpora o lago de estepe mais ocidental da Eurásia. Esta é uma área de valores naturais excepcionais e diversidade paisagística criada e sustentada pelo encontro de diferentes tipos de paisagens. Situa-se no corte transversal de diferentes zonas geográficas de flora e fauna, bem como zonas húmidas, e é caracterizada por montanhas subalpinas, colinas sub-mediterrâneas, lagos alcalinos que secam de vez em quando, solos salinos, juncos, e planícies costeiras. Esta área, uma valiosa reserva da biosfera e banco de genes, abriga uma rica diversidade de flora e fauna e foi moldada harmoniosamente por oito milênios por diferentes grupos humanos e populações etnicamente diversas. O caráter atual da paisagem é o resultado de formas milenares de uso da terra baseadas na criação de gado e na viticultura em uma extensão não encontrada em outras áreas lacustres europeias. Esta interação também se manifesta na continuidade de vários séculos de suas tradições urbanas e arquitetônicas e os diversos usos tradicionais do solo e do lago. O Lago Fertö / Neusiedlersee é cercado por um anel interno de dezesseis assentamentos e um anel externo de vinte outros assentamentos.
Dois amplos períodos podem ser discernidos:de cerca de 6.000 aC até o estabelecimento do estado húngaro no século 11 dC, e do século 11 até o presente. A partir do século 7 aC, a margem do lago era densamente povoada, inicialmente por pessoas do início da cultura de Hallstatt da Idade do Ferro e pelas culturas pré-históricas e romanas tardias. Nos campos de quase todas as aldeias ao redor do lago, há vestígios de vilas romanas. A base da rede atual de cidades e vilas foi formada nos séculos 12 e 13, seus mercados floresceram de 1277 em diante. A invasão tártara de meados do século 13 deixou esta área ilesa, e desfrutou de um desenvolvimento ininterrupto ao longo dos tempos medievais até a conquista turca no final do século XVI. A base econômica era a exportação de animais e vinho. O centro histórico da cidade medieval livre de Rust, em particular, prosperou com o comércio do vinho. A ferrugem constitui um excelente exemplo de um assentamento humano tradicional representativo da área. A cidade exibe o modo especial de construção de uma sociedade e cultura dentro da qual os estilos de vida dos habitantes da cidade e dos agricultores formam uma entidade. A sua refortificação no início do século XVI marcou o início de uma fase de construção na área, primeiro com fortificações e depois, durante os séculos 17 a 19, com a construção e adaptação de edifícios domésticos. A notável arquitetura rural das aldeias que cercam o lago e vários palácios dos séculos XVIII e XIX aumentam o considerável interesse cultural da área. O palácio do município de Nagycenk, o Palácio Fertöd, o Palácio Széchenyi e o Palácio Fertöd Esterházy também são testemunhos culturais excepcionais.
Apesar de ser uma propriedade transfronteiriça, localizado no território de dois estados, Áustria e Hungria, formou uma unidade socioeconômica e cultural por séculos, que se destaca em termos de seu rico patrimônio arqueológico criado por civilizações consecutivas, seu rico estoque de monumentos históricos refletindo a diversidade étnica, e os elementos de sua rica etnografia, patrimônio geológico e mineiro.
Critério (v):O Fertő / Neusiedlersee tem sido o ponto de encontro de diferentes culturas por oito milênios, e isso é demonstrado graficamente por sua paisagem variada, o resultado de um processo evolutivo e simbiótico de interação humana com o ambiente físico.
Integridade
A propriedade inscrita, localizado na fronteira austro-húngara, não é apenas caracterizado pela diversidade, mas também mantém, em termos de aspectos naturais e culturais, sua paisagem, suas características socioeconômicas e culturais, bem como suas formas de uso do solo, a continuidade de vários séculos de sua viticultura e pecuária, e as ricas características da arquitetura e estrutura do assentamento relacionadas ao uso da terra. A integridade da propriedade é baseada em dados geológicos, hidrológico, geomorfológico, climático, características históricas ecológicas, bem como regionais e culturais.
A paisagem de Fertő / Neusiedlersee tem condições naturais e climáticas vantajosas, que o tornaram adequado para o cultivo agrícola e a criação de gado por milhares de anos. A água, os canaviais, os campos salinos, lagos alcalinos e seus restos, a fileira de colinas que cercam o lago do oeste com florestas e vinhedos no topo, representam não apenas características de componentes geográficos naturais, mas também centenas de anos de usos idênticos da terra e do lago, tornando a área um exemplo único de humanos vivendo em harmonia com a natureza. Entre os lagos salinos do mundo, a área de Fertő / Neusiedlersee é única em termos de orgânicos, ancestral, relação humano-ecológica diversa e ainda viva que caracteriza o lago e a sociedade. Os elementos característicos da paisagem cultural feitos pelo homem incluem o tradicional, caráter arquitetônico parcialmente rural dos assentamentos ao redor do lago, a estrutura dos assentamentos, a unidade dos edifícios dispostos homogeneamente em praças e ruas, e vários palácios dos séculos 18 e 19 em seus cenários paisagísticos. A viticultura de vários séculos, a vinicultura e o manejo do junco contribuem para a continuidade do uso da terra, bem como para o uso contínuo de materiais de construção tradicionais.
Muito do valor da área reside em suas qualidades genuinamente imutáveis de estilo de vida, a preservação da arquitetura vernácula e de uma paisagem baseada na exploração tradicional e sustentável de uma gama limitada de recursos. Embora o turismo seja uma mudança e um catalisador disso, o desenvolvimento associado e a inserção da construção intrusivamente moderna precisarão ser controlados. A manutenção dessas características e das condições de integridade implicará no desenvolvimento e aplicação de diretrizes e regulamentos de zoneamento para garantir que novos empreendimentos não ocorram em terrenos abertos e que respeitem a forma e a escala das construções tradicionais.
Autenticidade
A paisagem geral e a escala, bem como a estrutura interna e a arquitetura rural das vilas e aldeias testemunham um uso agrícola do solo e um modo de vida ininterrupto desde os tempos medievais. O padrão de povoamento e ocupação de vários locais de aldeias atuais datam da época romana e anteriores. Edifícios, paredes e vistas foram preservadas em muitos lugares, bem como a proporção de áreas embutidas. A autenticidade também é apoiada pelo uso contínuo de materiais de construção locais (calcário, junco e madeira). Um padrão de propriedade variado é exemplificado pela notável arquitetura rural das aldeias muito pequenas e pelos palácios Fertőd Esterhazy e Nagycenk Széchenyi, exemplos notáveis da arquitetura da aristocracia fundiária dos séculos 18 e 19. O calcário Leitha, encontrado perto do lago e extraído desde a época romana até meados do século 20, forneceu pedras de construção para Sopron e Viena, bem como para assentamentos locais.
Requisitos de proteção e gerenciamento
A propriedade é área de proteção natural e paisagística desde 1977, e a área de proteção foi classificada como uma reserva pela Convenção de Ramsar desde 1983. O Fertő / Neusiedlersee também é uma Reserva da Biosfera do MAB. Na Austria, O Parque Nacional Neusiedler See-Seewinkel (1993) está localizado na área de Ramsar. A extremidade sul (húngara) da propriedade é uma área de proteção paisagística desde 1977 e tornou-se o Parque Nacional Fertő-Hanság em 1991; além disso, partes da propriedade também pertencem à rede Natura 2000. Propriedade cultural, incluindo monumentos notáveis e grupos de edifícios e objetos, é protegido na Áustria pela Lei de Proteção do Monumento Austríaco de 1923 (consequentemente alterada várias vezes) e na Hungria pela Lei de 2001 / LXIV sobre a Proteção do Patrimônio Cultural. Todo o centro histórico da cidade livre de Rust (Áustria) e Fertőrákos (Hungria) está sob proteção de área histórica. A natureza é protegida por lei a nível provincial na Áustria.
A propriedade da terra é complexa:na parte austríaca, menos de 1% pertence ao Estado, a maior parte pertence a proprietários privados e comunidades. Na parte húngara dentro do Parque Nacional Fertő-Hanság, o estado possui 86% das terras, com outros proprietários na propriedade sendo os governos locais, a Igreja e os particulares.
Um plano de zoneamento detalhado para a parte austríaca da propriedade já foi aprovado. Foi desenvolvido um plano de gestão para toda a propriedade e a sua implementação é apoiada pelo Fórum de Gestão conjunto. O Plano tem caráter consultivo e desempenha um papel estratégico de orientação e influência, mas geralmente não é obrigatório. As funções de controle e monitoramento também são exercidas por meio da participação democrática e dos processos de tomada de decisão do público. Para conservar as propriedades culturais existentes em ambos os lados da fronteira, responsabilidades são compartilhadas pelo governo federal, níveis provinciais e locais. Na parte húngara, a revisão do Plano de Manejo, com base na Lei do Patrimônio Mundial, fornecerá regulamentos detalhados que podem incluir disposições de zoneamento. O Júri Regional de Planejamento Arquitetônico do Patrimônio Mundial auxilia na realização de empreendimentos de alta qualidade adaptados aos valores da propriedade. A Associação do Conselho Húngaro do Patrimônio Mundial de Fertőtáj é o órgão de gestão da parte húngara do patrimônio mundial. Na Áustria, os efeitos combinados da Lei de Proteção de Monumentos e da regulamentação de renovação de vilas em um contexto turístico incentivam o turismo sustentável. Um dos desafios da gestão consiste no desenvolvimento equilibrado e sustentável da propriedade transfronteiriça através da harmonização dos planos de gestão. As tarefas de curto prazo incluem a proteção de visualizações importantes, tendo em mente a visibilidade de longa distância devido às características de terreno plano do cenário mais amplo, e em face das pressões de desenvolvimento (prédios altos, turbinas eólicas, etc.) no ambiente mais amplo da propriedade. As ferramentas para conseguir isso são regulamentos de planejamento e júris de planejamento do patrimônio mundial. As tarefas de médio prazo incluem a manutenção de formas tradicionais de uso da terra e atividades adaptadas aos requisitos do contexto contemporâneo:salvaguardar a estrutura, caráter arquitetônico e extensão dos assentamentos, assim como, aumentar a capacidade de retenção da população da economia local. Um dos meios para atingir estes últimos objetivos é o turismo sustentável, que deve ser gerido em subordinação aos interesses de preservação dos valores patrimoniais. Outro desafio consiste em mitigar o impacto das mudanças climáticas no ambiente construído e natural (por exemplo, as mudanças extremas no nível da água de Fertő / Neusiedlersee).