Bairro Histórico da Cidade Portuária de Valparaíso

Valor Universal Excepcional

Breve Síntese

Localizado na costa central do Pacífico do Chile, o bairro histórico da cidade portuária de Valparaíso representa um exemplo extraordinário de patrimônio da era industrial associado ao comércio marítimo internacional do final do século XIX e início do século XX. A cidade foi o primeiro e mais importante porto mercantil nas rotas marítimas da costa do Pacífico da América do Sul que ligavam os oceanos Atlântico e Pacífico através do Estreito de Magalhães. Teve um grande impacto comercial em sua região desde a década de 1880 até a abertura do Canal do Panamá em 1914. Após essa data, seu desenvolvimento desacelerou. permitindo que seu porto e tecido urbano característico sobrevivam como um testemunho excepcional da fase inicial da globalização.

O bairro histórico de Valparaíso está localizado na planície costeira e a meio caminho das íngremes colinas circundantes, onde a cidade se desenvolveu pela primeira vez. É composto por cinco bairros entrelaçados:Igreja La Matriz e Praça de Santo Domingo, localizada entre a serra e a planície e composta pela igreja e edifícios do final do século XIX típicos da arquitetura portuária; Praça Echaurren e Rua Serrano, de carácter predominantemente comercial e marcado pela presença do Mercado Portuário, estabelecimentos comerciais e comércio ambulante ativo; Prat Pier e praças Sotomayor e Justicia, compreendendo o eixo transversal principal da área e contendo os maiores espaços públicos; a Prat Street e a área da Praça Turri ao redor do sopé, apresentando uma série de exemplos de arquitetura monumental; e as duas colinas de Cerro Alegre e Cerro Concepción, um único bairro planejado e desenvolvido em grande parte por imigrantes alemães e ingleses, com quadrados, pontos de vista, passeios, becos, escadas e as estações de topo de alguns dos elevadores funiculares característicos de Valparaíso.

A natureza notável do bairro histórico de Valparaíso resulta de uma combinação de três fatores, tudo associado ao seu papel de porto:seu ambiente geográfico e topográfico particular; suas formas urbanas, layout, infraestrutura e arquitetura; e sua atração e influência por pessoas de todo o mundo. O caráter de Valparaíso foi fortemente marcado pela geografia de sua localização:a baía, as estreitas planícies costeiras (em grande parte artificiais) e as colinas íngremes marcadas por várias ravinas juntas criaram o layout de anfiteatro da cidade. A adaptação do ambiente construído a essas difíceis condições geográficas produziu um conjunto urbano inovador e criativo que destacou as particularidades de cada objeto arquitetônico, alicerçada na mentalidade tecnológica e empreendedora típica da época. Consistente com sua preeminência, a cidade foi povoada e influenciada por pessoas de todo o mundo. O tecido urbano e a identidade cultural de Valparaíso são, portanto, diferenciados por uma diversidade que a diferencia de outras cidades latino-americanas. De uma perspectiva urbana, o resultado desta geografia desafiadora, O impulso modernizador e o diálogo intercultural é uma cidade americana totalmente original com a marca do final do século 19 nela.

Critério (iii) Valparaíso é um testemunho excepcional da fase inicial da globalização no final do século 19, quando se tornou o principal porto comercial nas rotas marítimas da costa do Pacífico da América do Sul.

Integridade

Dentro dos limites da propriedade estão localizados todos os elementos necessários para expressar o Valor Universal Excepcional do Bairro Histórico da Cidade Portuária de Valparaíso, incluindo o traçado urbano, espaços públicos e edifícios, que variam de casas muito simples a edifícios monumentais em uma variedade de técnicas de construção, estilos e adaptações à paisagem; o patrimônio portuário e naval exemplificado pelo Píer Prat e os prédios de alfândega e serviços navais; a infraestrutura de transporte, incluindo elevadores funiculares e sistemas de bondes típicos da época; e uma série de expressões do patrimônio imaterial, todos ilustrando o papel de liderança do bairro histórico da cidade portuária de Valparaíso no comércio comercial global associado à era industrial do final do século XIX. Sem minimizar os desafios de conservação inerentes a uma cidade portuária viva, a propriedade manteve sua integridade.

Autenticidade

O bairro histórico da cidade portuária de Valparaíso é substancialmente autêntico em termos de formas e designs do conjunto, materiais e substâncias, usos e funções, e localização e configuração. Em grande parte, manteve as principais características de seu apogeu no final do século 19 e início do século 20, incluindo seus elementos urbanos, sua arquitetura, seus sistemas de transporte e partes de sua infraestrutura portuária. Essas características essenciais são autênticas e foram mantidas de olho na continuidade de uso e função, bem como nas técnicas de construção. A relação da propriedade com a paisagem, e, em particular, o layout do 'anfiteatro', também foi mantida.

O bairro histórico de Valparaíso, no entanto, tem desafios para manter sua autenticidade, particularmente em relação à conservação e controle de planejamento. Danos a vários edifícios devido a um incêndio em 2007 e um grande terremoto em 2010 estão sendo tratados.

Requisitos de proteção e gerenciamento

O bairro histórico da cidade portuária de Valparaíso, uma mistura de propriedades públicas e privadas, é administrado pela Secretaria Municipal de Gestão do Patrimônio, que é especificamente responsável por supervisionar a gestão da propriedade. A propriedade de 23,2 ha e grande parte de sua zona de amortecimento de 44,5 ha são designadas como Monumento Nacional, e, portanto, são supervisionados pelo Conselho de Monumentos Nacionais do Chile. O Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano também fiscaliza toda a área em virtude da Zona de Preservação Histórica estabelecida na área, que se estende além dos limites da propriedade e da zona tampão. Esta zona cobre dois terços da cidade, com referência tanto ao anfiteatro natural que caracteriza toda a área urbana (definida pela Avenida Alemania - nível de 100 m - do Cerro Playa Ancha ao Cerro Esperanza), e o Plano da Cidade (área de El Almendral).
Para responder aos desafios em relação à conservação e controle de planejamento e manter o Valor Universal Excepcional da propriedade, um Plano de Manejo e Conservação abrangente para a propriedade está em processo de elaboração. Ele reconcilia o Plano de Regulamentação Comunal com o status de Monumento Nacional da propriedade, e aborda questões relacionadas ao planejamento urbano e regulamentação, integridade visual, equilíbrio patrimonial / desenvolvimento, diretrizes estratégicas (incluindo iniciativas econômicas e financeiras) e sistemas de monitoramento.

Manter o Valor Universal Excepcional da propriedade ao longo do tempo exigirá a conclusão, aprovar e implementar o Plano de Manejo e Conservação abrangente para a propriedade, e garantia de recursos financeiros para a conservação. A recuperação e valorização dos setores deprimidos e com problemas sociais são de particular importância. Além disso, será necessário conciliar os esforços de desenvolvimento econômico (tanto turístico quanto comercial) com o caráter especial desses setores, e com as preocupações de sua população tradicional. Também é necessário prestar atenção à salvaguarda da infraestrutura relacionada com as funções históricas do porto e do património subaquático e à garantia da sustentabilidade dos sistemas de transporte tradicionais (elevadores funiculares e carros eléctricos). Ameaças e riscos conhecidos e potenciais também devem ser tratados, incluindo a infraestrutura de serviços básicos (água, gás, eletricidade), as vulnerabilidades de materiais (a ameaça de insetos xilófagos, por exemplo), bem como desastres naturais (terremotos, inundações, incêndios).