Sewell Mining Town
Valor Universal Excepcional
Breve Síntese
Sewell Mining Town, localizado a mais de 2, 200 m acima do nível do mar, sobe as encostas áridas da Cordilheira dos Andes, no centro do Chile, acima da maior mina subterrânea de cobre do mundo, El Teniente. Primeira cidade produtora de cobre do Chile (principal produtora deste metal no mundo), a agora desabitada Sewell é um excelente exemplo do fenômeno global de cidades corporativas nas quais assentamentos foram estabelecidos em partes remotas do mundo para extrair e processar recursos naturais - neste caso, cobre de alto valor. Essas cidades corporativas foram normalmente criadas por meio da fusão de mão de obra local com capital e recursos externos. Sewell Mining Town é particularmente notável por sua contribuição para a disseminação global da tecnologia de mineração em grande escala.
As origens de Sewell remontam a 1905, quando o governo chileno autorizou o engenheiro de minas americano William Braden a explorar a mina de cobre. Em um empreendimento comercial épico, Braden construiu estradas, uma planta concentradora, acampamentos e uma ferrovia que conectava este lugar remoto à cidade de Rancagua, a 60 km de distância. El Teniente e a cidade de Sewell eram propriedade de empresas americanas até 1971, quando a indústria do cobre foi nacionalizada e passou a ser propriedade do Estado, que, no final de 1960, já havia se tornado o principal acionista. Sewell foi gradualmente expandido para acomodar 15, 000 pessoas em 175, 000 metros quadrados na época de seu desenvolvimento máximo em 1968. A cidade então foi perdendo população lentamente quando a empresa decidiu que era mais eficiente transferir seus trabalhadores para Rancagua. Um processo de demolição terminou na década de 1990, quando foi implementada uma política voltada para a proteção e conservação do local.
Sewell é uma cidade-empresa de grande originalidade. É conhecida como Ciudad de las Escaleras (Cidade das Escadas) ou Ciudad Derramada en el Cerro (Cidade Espalhada pela Colina) devido à sua configuração urbana nas íngremes encostas andinas. Estas inclinações dramáticas deram origem a um desenho orgânico caracterizado por um sistema de circulação interior de escadas e caminhos exclusivamente pedonal, com logradouros públicos construídos em pequenas áreas abertas entre os edifícios. A construção de edifícios e instalações industriais mostra grande criatividade e qualidade na utilização da madeira e do aço. Sua expressão arquitetônica é marcada pela austeridade, funcionalidade e a marca do modernismo.
Os atributos mais marcantes da propriedade são as instalações industriais, que aproveitam a inclinação da encosta para o processo de moagem do mineral; os edifícios que combinam as casas dos pisos superiores com comércio ou serviços no piso térreo; os edifícios de serviço, espaços públicos e sistema de circulação de pedestres; a infraestrutura elétrica e os sistemas de água potável e esgoto; as variadas e diversificadas redes de tubos que cruzam a cidade, bem como a Ponte Rebolledo; e o desenho urbano e a localização do conjunto na paisagem andina austera. Entre as instalações industriais, o Concentrador (ainda em funcionamento) e a infraestrutura de energia se destacam, bem como o setor de Punta de Rieles (Fim dos Trilhos) no ponto mais alto da propriedade. Em Sewell foi forjada uma cultura especial - uma combinação de costumes chilenos e americanos - que sobrevive com seus ex-moradores e seus descendentes.
Critério (ii):a cidade de Sewell em seu ambiente hostil é um excelente exemplo do fenômeno global de cidades corporativas, estabelecido em partes remotas do mundo através da fusão de mão de obra local com recursos de nações já industrializadas, para extrair e processar cobre de alto valor. A cidade contribuiu para a disseminação global da tecnologia de mineração em grande escala.
Integridade
Dentro dos limites da propriedade de 17,2 ha estão localizados todos os elementos necessários para expressar o Valor Universal Excepcional da Cidade Mineira de Sewell, incluindo 38% das moradias e 80% dos edifícios industriais que constituíam a cidade na época de seu desenvolvimento máximo. Estes edifícios constituem o núcleo central da cidade, tal como foi configurada em meados do século XX. A propriedade inclui todas as tipologias de construção historicamente localizadas aqui, exceto para as casas unifamiliares isoladas dos habitantes americanos, todos os quais foram destruídos. O sistema de circulação de pedestres, os espaços públicos e a infraestrutura de serviços estão intactos e permanecem operacionais. A propriedade não sofre os efeitos adversos do desenvolvimento ou abandono.
A propriedade (que é cercada por uma zona tampão de 33 ha) está dentro de uma área de exploração de mineração, então o acesso é controlado; visitas turísticas são limitadas, e realizado apenas sob a supervisão de operadores autorizados. Por causa desta disposição, a propriedade não sofre saques e não sofre pressão turística indevida.
Autenticidade
Sewell Mining Town é autêntica em termos de formas e designs do conjunto, materiais e substâncias, usos e funções, e localização e configuração. O setor industrial da propriedade ainda opera, garantindo assim sua total autenticidade de uso e função. Embora a flotação de cobre (separação de metal) não seja mais realizada no Concentrador, moagem mineral ainda é. Sewell é um exemplo notável de sinergia entre produção e conservação de propriedade, e sua viabilidade futura depende muito desse equilíbrio.
Nos edifícios do setor não industrial, algumas transformações interiores ocorreram na década de 1980, mas são reversíveis. A maioria dos edifícios foi totalmente restaurada e sujeita a manutenção periódica; seus sistemas de construção, design e características essenciais foram preservados. A cidade também inclui edifícios que ilustram de forma autêntica toda a gama de suas fases de construção, incluindo a última etapa antes de seu despovoamento, quando a administração introduziu edifícios modernos de concreto armado (Edifício nº 501, construído em 1958, por exemplo). Foi recomendado, no contexto do comentário do Comitê no momento da inscrição sobre a reutilização adaptativa, que as evidências das funções originais dos edifícios da cidade sejam reforçadas.
O uso generalizado de madeira cria um sério potencial de incêndio, embora a altitude elevada reduza esse risco, e existem procedimentos de segurança rígidos para minimizar este e outros desastres potenciais. A altitude elevada também tornou a propriedade inóspita aos insetos xilófagos.
Requisitos de proteção e gerenciamento
Sewell Mining Town é propriedade da Divisão El Teniente da National Copper Corporation do Chile (Codelco-Chile), uma sociedade estatal criada pelo Decreto-Lei nº 1.350 de 30 de janeiro de 1976. Em 2006 esta sociedade criou a Fundación Sewell (Fundação Sewell), uma organização sem fins lucrativos dedicada especificamente à gestão, administrando, conservando e promovendo os ativos de Sewell Mining Town como um museu para a indústria de mineração de cobre, e para o qual fornece financiamento. Sewell Mining Town foi declarada Monumento Nacional em virtude do decreto do Ministério da Educação nº 857 de 27 de agosto de 1998, e, portanto, é supervisionado pelo Conselho de Monumentos Nacionais. Um Plano de Gestão estava em vigor para o período de 2006-2010, mas ainda não foi atualizado. Um importante princípio de gestão para a propriedade tem sido a participação da comunidade:a contribuição dos ex-habitantes de Sewell para a conservação e desenvolvimento da propriedade e sua memória para as gerações futuras é sublinhada, assim como as investigações históricas e arqueológicas e a interpretação da propriedade como um testemunho da mineração de cobre chilena como um todo.
Manter o Valor Universal Excepcional da propriedade ao longo do tempo exigirá atualização, aprovar e implementar o Plano de Manejo da propriedade; manter um programa de manutenção rigoroso, dadas as duras condições climáticas; no contexto de reutilização adaptativa, restaurar, em vez de adaptar, uma série de unidades habitacionais, a fim de mostrar a realidade da vida mineira na cidade e manter evidências suficientes do layout interno dos edifícios para garantir que suas funções originais possam ser discernidas; e garantindo que as intervenções, incluindo aqueles relacionados à mineração de cobre em curso e atividades de processamento, não comprometa o Valor Universal Excepcional, autenticidade e integridade da propriedade.
