Centro Histórico de Roma, as propriedades da Santa Sé naquela cidade com direitos extraterritoriais e San Paolo Fuori le Mura
Valor Universal Excepcional
Breve síntese
A propriedade do Patrimônio Mundial abrange todo o centro histórico de Roma dentro das muralhas da cidade em sua maior extensão no século 17, bem como a Basílica de São Paulo Fora dos Muros. A propriedade, complexo e estratificado, inclui excelentes áreas arqueológicas integradas no tecido urbano, que resultam em um conjunto altamente distinto. Fundado nas margens do rio Tibre em 753 a.C., de acordo com a lenda, por Romulus e Remus, Roma foi primeiro o centro da República Romana, então do Império Romano, e no quarto século, tornou-se a capital do mundo cristão. Roma Antiga foi seguida, do século 4 em diante, por Christian Roma. A cidade cristã foi construída no topo da cidade antiga, reutilizando espaços, edifícios e materiais. A partir do século 15, os papas promoveram uma profunda renovação da cidade e de sua imagem, refletindo o espírito do classicismo renascentista e, mais tarde, do Barroco. Desde sua fundação, Roma esteve continuamente ligada à história da humanidade. Como a capital de um império que dominou o mundo mediterrâneo por muitos séculos, Roma se tornou a partir de então a capital espiritual do mundo cristão.
Critério (i):A propriedade inclui uma série de testemunhos de valor artístico incomparável produzidos ao longo de quase três milênios de história:monumentos da antiguidade (como o Coliseu, O panteão, o complexo dos Fóruns Romano e Imperial), fortificações construídas ao longo dos séculos (como as muralhas da cidade e o Castelo de Santo Ângelo), desenvolvimentos urbanos dos períodos renascentista e barroco até os tempos modernos (como a Piazza Navona e o "Tridente" marcado por Sisto V (1585-1590), incluindo a Piazza del Popolo e a Piazza di Spagna), edifícios civis e religiosos, com sumptuoso pictórico, mosaico e decorações escultóricas (como o Monte Capitolino e os Palácios Farnese e Quirinale, o Ara Pacis, as Basílicas Maiores de São João de Latrão, Santa Maria Maior e São Paulo Fora dos Muros), todos criados por alguns dos artistas mais renomados de todos os tempos.
Critério (ii):ao longo dos séculos, as obras de arte encontradas em Roma tiveram uma influência decisiva no desenvolvimento do planejamento urbano, arquitetura, tecnologia e artes em todo o mundo. As conquistas da Roma Antiga nos campos da arquitetura, pintura e escultura serviram como um modelo universal não só na antiguidade, mas também na Renascença, Períodos barroco e neoclássico. Os edifícios clássicos e as igrejas, palácios e praças de Roma têm sido um ponto de referência inquestionável, junto com as pinturas e esculturas que os enriquecem. De uma maneira particular, foi em Roma que a arte barroca nasceu e se espalhou pela Europa e por outros continentes.
Critério (iii):o valor dos sítios arqueológicos de Roma, o centro da civilização com o nome da própria cidade, é universalmente reconhecido. Roma conserva um número extraordinário de vestígios monumentais da antiguidade que sempre foram visíveis e ainda se encontram em excelente estado de conservação. Eles são um testemunho único dos vários períodos de desenvolvimento e estilos de arte, arquitetura e desenho urbano, caracterizando mais de um milênio de história.
Critério (iv):o centro histórico de Roma como um todo, bem como seus edifícios, testemunha a seqüência ininterrupta de três milênios de história. As características específicas do site são a estratificação das linguagens arquitetônicas, a ampla gama de tipologias de edifícios e desenvolvimentos originais no planejamento urbano que estão harmoniosamente integrados na morfologia complexa da cidade.
Dignos de menção são monumentos civis importantes, como os Fóruns, Banhos, muralhas e palácios da cidade; edifícios religiosos, dos exemplos notáveis das primeiras basílicas cristãs de Santa Maria Maior, São João de Latrão e São Paulo Fora dos Muros às igrejas barrocas; os sistemas de água (drenagem, aquedutos, as fontes renascentistas e barrocas, e as paredes de inundação do século 19 ao longo do Tibre). Esta diversidade evidentemente complexa de estilos se funde para formar um conjunto único, que continua a evoluir no tempo.
Critério (vi):Por mais de dois mil anos, Roma foi uma capital secular e religiosa. Como o centro do Império Romano, que estendeu seu poder por todo o mundo então conhecido, a cidade era o coração de uma civilização difundida que encontrou sua expressão máxima na lei, linguagem e literatura, e continua a ser a base da cultura ocidental. Roma também esteve diretamente associada à história da fé cristã desde suas origens. A Cidade Eterna foi durante séculos, e permanece até hoje, um símbolo e um dos objetivos mais veneráveis das peregrinações, graças às Tumbas dos Apóstolos, os Santos e Mártires, e à presença do Papa.
Integridade
Centro histórico de Roma, propriedade do Patrimônio Mundial, as propriedades da Santa Sé naquela cidade com direitos extraterritoriais e San Paolo Fuori le Mura, contém todos os elementos essenciais necessários para expressar seu Valor Universal Excepcional. A propriedade abrange todo o centro histórico de Roma, inscrito pela primeira vez na Lista do Patrimônio Mundial em 1980 e estendido em 1990 às paredes do Urban VIII, às propriedades extraterritoriais da Santa Sé, e para a Basílica de São Paulo Fora dos Muros, garantindo assim a representação completa dos valores anteriormente reconhecidos. A propriedade, marcado por uma estratificação complexa, inclui algumas das realizações artísticas mais importantes da história da humanidade, como as áreas arqueológicas, as basílicas cristãs, e as obras-primas da arte renascentista e barroca. A propriedade está exposta a uma série de ameaças, incluindo desenvolvimento e pressões ambientais, decadência de edifícios históricos, desastres naturais, visitante e pressão do turismo, e mudanças no quadro social e econômico do centro da cidade. Também existem riscos de vandalismo e terrorismo. Tudo isso está sendo tratado pelos gerentes do site.
Autenticidade
A cidade histórica, que mudou constantemente ao longo dos séculos, hoje tem uma imagem multifacetada e distinta. A partir do século 19, uma política cuidadosa e completa foi implementada para proteger seu patrimônio monumental e arqueológico, inspirando uma intensa atividade de restauração, baseado em princípios e leis nascidos de discussões acadêmicas que foram testados pela primeira vez aqui (restauração do Coliseu, o Arco de Tito, etc.). O trabalho de conservação em Roma passou gradualmente de monumentos individuais para todo o tecido histórico da cidade, levando a disposições para a proteção de áreas urbanas, o que permitiu manter a integridade de um imenso bairro histórico. Em Roma, há o Istituto Centrale del Restauro (agora Istituto Superiore per la Conservazione e il Restauro), um prestigioso centro de estudos internacional que desempenhou um papel fundamental na elaboração da Carta de Restauração de Veneza e que ajudou a definir metodologias e ferramentas de conservação. A cidade, centro da civilização desde os primeiros tempos, hoje continua sendo um centro extremamente animado para reuniões e intercâmbios; tem uma rica cultura, vida social e econômica, além de ser um destino importante para peregrinos e turistas. Roma, em toda a sua atividade, considera prioritário preservar o seu patrimônio cultural notável e garantir a proteção efetiva da sua autenticidade.
Requisitos de proteção e gerenciamento
A propriedade é particularmente complexa, devido não só ao seu tamanho, mas também às suas muitas funções (é também o centro da capital da Itália), instituições e ao seu estatuto de propriedade transnacional envolvendo a Itália e a Santa Sé.
Com o estabelecimento legal da Roma Capitale - o antigo Município de Roma - como uma instituição pública com poderes alargados, A Itália iniciou o processo de simplificação da governança, reunindo assim em um só sujeito as capacidades institucionais para lidar com a promoção e apresentação do imóvel.
A propriedade transnacional é protegida pela legislação da Santa Sé e da República Italiana. Da parte da Santa Sé, a Lei nº 355 para a Proteção do Patrimônio Cultural (25 de julho de 2001) protege o local. A proteção legal sob a lei italiana inclui, em nível nacional, Decreto Legislativo nº 42 (22 de janeiro de 2004), e no nível regional, Lei nº 24 (6 de julho de 1998) e o Plano Territorial da Paisagem que traça estratégias para a proteção do patrimônio paisagístico.
No nível local, o Plano Geral Urbano de Roma regula todo o território da cidade e representa uma ferramenta inovadora e flexível para a proteção, promoção e apresentação de bens do Patrimônio Mundial. Especificamente, estende a classificação de “cidade histórica” a todo o patrimônio mundial e aos arredores da cidade. Aqui, os regulamentos levam em consideração a integridade do tecido urbano e as características das tipologias de edifícios, permitindo diferentes práticas e controles de qualidade. Ele seleciona, define e regula as áreas de planejamento estratégico (por exemplo, o Tibre, os fóruns, as muralhas da cidade), bem como aqueles para desenvolvimento potencial. Ele também descreve os mecanismos de arrecadação de fundos para a conservação, promoção e apresentação do site.
Além disso, A Roma Capitale desenvolveu um plano estratégico com ações e grandes intervenções destinadas a proteger e promover os valores do património.
Roma Capitale, o Ministério do Patrimônio Cultural e Atividades, a Região do Lácio e o Vicariato de Roma assinaram um protocolo de acordo para a gestão do sítio. Este Protocolo identificou a Roma Capitale como a agência de referência para a propriedade e apelou ao estabelecimento de uma Comissão Técnico-Científica, mais tarde expandido para incluir membros nomeados pela Santa Sé, para a elaboração do Plano de Manejo.
Em conjunto com a elaboração do Plano de Manejo, a Comissão reviu sistematicamente os planos de ação das instituições competentes, focando em questões críticas, oportunidades e necessidades do ponto de vista humano e ambiental, e promoção de workshops e audições com a participação dos principais stakeholders.