Centro Histórico de Riga
Valor Universal Excepcional
Breve síntese
O Centro Histórico de Riga é uma ilustração viva da história europeia. Através dos séculos, Riga foi o centro de muitos eventos históricos e um ponto de encontro para as nações europeias, e conseguiu preservar evidências da influência europeia em seu desenvolvimento histórico, fronteiras entre o Ocidente e o Oriente, e interseção de rotas comerciais e culturais. Riga sempre foi uma cidade moderna, acompanhando as tendências atuais da arquitetura e do planejamento urbano, e ao mesmo tempo, preservando a integridade da cidade ao longo do desenvolvimento.
Riga, que foi fundada como uma cidade portuária em 1201, foi um dos principais centros da Liga Hanseática na Europa Oriental do século 13 ao 15. O tecido urbano de seu núcleo medieval reflete a prosperidade daquela época, embora a maioria dos primeiros edifícios tenham sido reconstruídos para necessidades reais ou perdidos pelo fogo ou pela guerra. No século 17, Riga tornou-se a maior cidade provincial da Suécia. No século 19, experimentou um rápido desenvolvimento industrial. É neste período que os subúrbios em torno da cidade medieval foram traçados, primeiro, com imponentes edifícios de madeira em estilo neoclássico, e depois, quando edifícios de pedra permanentes foram permitidos em vez disso, no estilo Art Nouveau. No início de 1900, Riga se tornou a cidade europeia com a maior concentração de arquitetura Art Nouveau, com cerca de 50 edifícios Art Nouveau de alto valor arquitetônico na parte medieval e mais de 300 no restante do Centro Histórico. O site reflete vários estilos arquitetônicos, que fornecem informações valiosas sobre os estágios de desenvolvimento de Riga como uma cidade. O Centro Histórico de Riga é composto por três paisagens urbanas diferentes - o núcleo medieval relativamente bem preservado, o semicírculo de avenidas do século 19 com um cinturão verde em ambos os lados do canal da cidade, e os antigos bairros suburbanos que cercam as avenidas com densas áreas edificadas com uma rede retangular de ruas e arquitetura de madeira dos séculos XVIII e XIX. Cada uma dessas partes tem sua relação característica de edifícios e espaços públicos ao ar livre.
O Valor Universal Excepcional a ser preservado reside também no amplo panorama do Centro Histórico de Riga com um horizonte expressivo. O núcleo medieval de Riga está localizado na margem direita do rio Daugava, permitindo uma vista pitoresca sobre o horizonte saturado com numerosas torres de igrejas desde as diferentes perspetivas da margem esquerda. Os edifícios históricos são relativamente baixos, com apenas torres de igreja criando dominância vertical.
Riga sempre teve um papel importante na cultura, científico, social, artístico, desenvolvimento industrial e educacional da região, sendo uma das maiores cidades portuárias e centros comerciais da região do Mar Báltico, e assim, proporcionando o intercâmbio das conquistas das civilizações ocidentais e orientais. Politécnico de Riga, sendo a única instituição de ensino superior de arquitetura até a Primeira Guerra Mundial nos Estados Bálticos, promoveu a disseminação dos padrões de sua própria arquitetura para Tallinn, Vilnius e outras cidades da parte ocidental da Rússia czarista.
Critério (i):A estrutura de planejamento urbano medieval e posterior do Centro Histórico de Riga, bem como a quantidade e qualidade da arquitetura Art Nouveau, que é incomparável em qualquer lugar do mundo, e a arquitetura de madeira do século 19 conferem um valor universal excepcional. O Centro Histórico de Riga possui a melhor concentração de arquitetura Art Nouveau do mundo.
Critério (ii):Riga exerceu uma influência considerável na área cultural do Mar Báltico no desenvolvimento da arquitetura, escultura monumental e design de jardim.
Integridade
A propriedade é toda a parte central da capital, Riga. Seus limites e sua zona de amortecimento são especificados de acordo com a integridade do tecido urbano e a proteção efetiva das vistas importantes do local. Ele contém todos os elementos necessários para expressar Valor Universal Excepcional, nomeadamente os monumentos arquitectónicos dos respectivos estilos históricos do núcleo medieval; o semicírculo de bulevares, dominado por arquitetura eclética harmonicamente equilibrada do século 19 e início do século 20 e Art Nouveau; e o território de antigos subúrbios com edifícios do século 18 ao 20, especialmente em madeira. O panorama excepcional e as perspectivas visuais do Centro Histórico de Riga refletem a proteção eficaz das vistas importantes da propriedade.
A integridade do site é desafiada pela perda da substância original e da autenticidade dos atributos do site, e os novos empreendimentos de baixa qualidade no Centro Histórico de Riga não respeitando a escala, caráter e padrão do ambiente histórico. A coerência geral do local também é vulnerável ao possível impacto adverso de novos empreendimentos dentro e fora da zona tampão.
Autenticidade
O Centro Histórico de Riga é um ambiente urbano espacialmente harmônico com relativamente poucas transformações destrutivas. O Centro Histórico de Riga e sua zona tampão incluem um conjunto de atributos históricos e culturais autênticos significativos para seu Valor Universal Excepcional:estrutura de padrão urbano histórico com transformações de alta qualidade de períodos posteriores, panorama e horizonte, perspectivas visuais, estrutura histórica, (particularmente grupos de edifícios da Idade Média, Art Nouveau e arquitetura de madeira e sua escala e caráter), camada cultural arqueológica, espaço público ao ar livre, sistema de áreas verdes e áreas verdes, cursos de água históricos, frentes e corpos d'água, superfície de solo histórico, e elementos históricos de melhorias.
Requisitos de proteção e gerenciamento
A preservação do Centro Histórico de Riga é assegurada por um forte sistema de atos jurídicos - sete convenções internacionais sobre proteção do patrimônio, ao qual a República da Letônia aderiu, a Lei de Proteção de Monumentos Culturais, a Lei de Preservação e Proteção do Centro Histórico de Riga, 23 outras leis, 27 Regulamentos e ordens do gabinete, e o Plano de Preservação e Desenvolvimento do Centro Histórico de Riga e sua zona de proteção (adotado em 2006 pela Câmara Municipal de Riga), incluindo regulamentos vinculativos (estatutos) específicos para este território.
O sistema de gestão é baseado na estrutura mencionada acima e na colaboração institucional entre instituições estaduais e municipais. As instituições responsáveis que se mantêm estáveis a longo prazo são a Inspecção do Estado para a Protecção do Património e a Câmara Municipal de Riga com as suas respectivas instituições (Departamento de Desenvolvimento da Cidade de Riga, Riga City Construction Board e Riga City Architect’s Office com seu Collegium). A fim de garantir um envolvimento regular mais amplo de todas as partes interessadas e uma abordagem mais holística para a preservação, questões de protecção e desenvolvimento do Centro Histórico de Riga, o Conselho para a Preservação e Desenvolvimento do Centro Histórico de Riga foi criado em 2003. O Conselho reúne-se regularmente, e suas sessões e processo de tomada de decisão são abertos ao público.
O modelo abrangente de proteção e preservação do Centro Histórico de Riga visa manter a autenticidade e integridade do local e garantir a prevenção de ameaças potenciais. As principais ameaças à propriedade incluem as seguintes áreas. Em primeiro lugar, o planejamento do desenvolvimento urbano insuficientemente baseado no desenvolvimento equilibrado de longo prazo e na baixa participação pública nos processos de planejamento representa uma ameaça à propriedade. Em segundo lugar, extremos no desenvolvimento econômico, crescimento excessivamente rápido ou crise podem afetar drasticamente a propriedade. A compreensão e a apreciação insuficientes dos valores do patrimônio na sociedade podem ameaçar o Valor Universal Excepcional da propriedade. Em terceiro lugar, tendências de perda de substância original e autenticidade que devem ser superadas continuamente, por exemplo, demolição de edifícios e construções históricas, transformação da estrutura de planejamento histórico, mudanças de baixa qualidade na composição espacial ou forma do telhado de edifícios históricos e reparos de edifícios históricos usando métodos e / ou materiais inadequados, e a falsificação da história com réplicas de edifícios históricos ou imitações de estilos podem representar uma ameaça à propriedade. De forma similar, tendências de novos edifícios de baixa qualidade, incluindo a construção de novos, grandes edifícios que não correspondem à escala e ao caráter do padrão de construção histórico, grandes instalações que atraem o tráfego no centro histórico da cidade e a construção de novos edifícios baratos de baixo valor arquitetônico em locais valiosos do ambiente urbano histórico. Finalmente, recursos financeiros insuficientes para atividades de preservação do patrimônio também podem ter um impacto adverso no desenvolvimento da propriedade.
O quadro de preservação e desenvolvimento do Centro Histórico de Riga está em constante elaboração. pela melhoria da base de dados, elaboração adicional de planos detalhados e planos locais para certas áreas, estudos gerais de impacto visual e seus requisitos, procedimentos para avaliação de impacto patrimonial, bem como diversificação do envolvimento da comunidade local. O município desenvolve estruturas jurídicas e disposições para lidar com esses desafios de maneira holística e participativa. A abordagem de planejamento é baseada em um novo sistema de planejamento na Letônia, introduzido em 2011. A nova Estratégia de Desenvolvimento de longo prazo e Programa de Desenvolvimento de médio prazo, bem como o Plano Espacial de acordo com novos princípios, estão em seus estágios iniciais de desenvolvimento. O município emitiu regulamentos vinculativos relativos à construção e uso do solo, o que evitará o aparecimento de novas construções em grande escala que afetem o local e a demolição de edifícios históricos. Essas iniciativas estão sendo fortalecidas por regulamentações vinculantes em nível estadual, que exigem a avaliação de todas as alterações pretendidas relacionadas ao patrimônio ou à estrutura original, com base em uma avaliação de certos valores culturais e históricos; avaliação e discussão aberta de mudanças nos Conselhos interinstitucionais; em todos os casos, concursos de arquitetura abertos, uma nova construção é planejada para um espaço público ao ar livre. Essas iniciativas estão sendo aprimoradas pela mudança de atitudes em relação aos valores patrimoniais na sociedade, graças a extensas campanhas de atração turística (Live Riga, gerido pelo Gabinete Municipal de Desenvolvimento do Turismo), discussões públicas organizadas por ONGs e instituições estaduais e municipais.
As Declarações Básicas de Desenvolvimento do Turismo em Riga são atualizadas pelo Município. Cada edifício histórico destinado ao uso público tem suas próprias instruções para casos de emergência. Um sistema geral de gestão de desastres é implementado de acordo com a Lei de Proteção Civil. A relativa proximidade da zona de transbordo do Porto Livre de Riga para o Centro Histórico de Riga e, portanto, o transporte e recarga de substâncias perigosas e poluentes através do Centro Histórico de Riga e sua zona tampão pode ser considerada uma ameaça potencial, embora as atividades portuárias estejam planejadas para serem movidas de sua localização atual.
Os instrumentos financeiros para o bem do Patrimônio Mundial são formados pelos orçamentos estaduais e municipais, sistema de taxas, instrumentos financeiros internacionais, e financiamento privado. A cooperação conjunta de todas as partes interessadas foi estabelecida pela inclusão, informações e incentivos ao longo do tempo.
