Região Natural e Culturo-histórica de Kotor
Valor Universal Excepcional
Breve síntese
A Região Natural e Culturo-histórica de Kotor está localizada na Baía de Boka Kotorska, na costa do Adriático de Montenegro. A propriedade abrange a parte mais bem preservada da baía cobrindo sua porção interna sudeste. A propriedade inscrita compreende 14, 600 ha com uma paisagem composta por duas baías inter-relacionadas rodeadas por montanhas que aumentam rapidamente para quase 1, 500 metros. A propriedade está ligada ao resto da Baía de Boka Kotorska por um estreito canal que forma o principal eixo visual central da área.
O Valor Universal Excepcional da Região Culturo-Histórica de Kotor está incorporado na qualidade da arquitetura em suas cidades fortificadas e abertas, assentamentos, palácios e conjuntos monásticos, e sua integração harmoniosa à paisagem cultivada em socalcos nas encostas de altas colinas rochosas. A região natural e histórico-cultural de Kotor é um testemunho único do papel excepcionalmente importante que desempenhou ao longo dos séculos na difusão das culturas mediterrâneas nos Bálcãs.
Critério (i):É a reunião na costa do golfo dos monumentos das cidades, sua harmonia com a paisagem, e sua inserção no planejamento urbano de grande valor que contribui para o Valor Universal Excepcional do imóvel.
Critério (ii):Como as principais cabeças de ponte de Veneza na costa sul do Adriático, as cidades aristocráticas de capitães e armadores de Kotor e seus vizinhos foram o coração do movimento criativo da região por muitos séculos. Sua arte, escolas de ourivesaria e arquitetura tiveram uma influência profunda e duradoura nas artes da costa do Adriático.
Critério (iii):A harmonização bem-sucedida dessas cidades com o Golfo, a quantidade deles, qualidade e diversidade dos monumentos e propriedades culturais, e especialmente a excepcional autenticidade de sua conservação, significa que a propriedade pode efetivamente ser considerada única.
Critério (iv):Kotor e Perast são pequenas cidades altamente características e autenticamente preservadas, realçadas por uma arquitetura de grande qualidade. Seu planejamento urbano está bem adaptado e integrado na paisagem. .
Integridade
A propriedade mantém a integridade geral do layout histórico da paisagem terrestre e marítima com suas cidades e assentamentos de planejamento urbano distinto que se desenvolveram ao longo da costa da baía, separados por áreas verdes e cultivadas emolduradas por íngremes colinas rochosas, e uma estreita área de costa urbanizada conectada pelo mar. A rede de caminhos e estradas que conectam assentamentos costeiros entre si e com o interior, e o litoral com pontas e mandrachi, é preservado, que atesta o importante papel do mar.
Contudo, as condições de integridade estão ameaçadas pelo desenvolvimento e urbanização causados pelos processos de transformação em curso na estrutura socioeconômica da área. Desenvolvimentos atuais, incluindo novos centros de turismo, estradas, e edifícios na própria costa, ameaçam levar à transformação gradual, mas irreversível, do litoral, bem como ao abandono das estruturas tradicionais em socalcos.
A gestão da propriedade e sua zona de amortecimento definida serão cruciais para manter a propriedade e sua integridade como uma paisagem cultural única e uma entidade geográfica, histórico, e termos culturais. Aplicação de medidas regulatórias para a zona de amortecimento e o desenvolvimento de uma abordagem integrada para a conservação, o planejamento e a gestão da área como unidade também serão necessários.
Autenticidade
Embora seriamente danificado pelo terremoto de 1979, os principais monumentos e áreas urbanas históricas foram cuidadosamente restaurados e reconstruídos sob os auspícios da UNESCO, e mantiveram sua arquitetura, urbano, e autenticidade histórica.
Contudo, a capacidade da paisagem geral de refletir seu valor está sendo comprometida pela erosão gradual das práticas e modos de vida tradicionais e da harmonia entre os edifícios, planejamento e paisagem.
Requisitos de proteção e gerenciamento
No momento da inscrição, imediatamente após o terremoto de 1979, a proteção, reconstrução, e a gestão dos monumentos culturais e áreas urbanas históricas da Baía de Boka Kotorska foram garantidas pelo Instituto da República Montenegrina para a Proteção de Monumentos Culturais. Após o terremoto de 1979, a gestão de toda a região foi realizada dentro do Plano de Desenvolvimento do Sul do Adriático, que foi desenvolvido com a ajuda do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). Os programas incluíam a preservação, apresentação e reabilitação de monumentos culturais nas antigas vilas e povoações. Ao mesmo tempo, instalações industriais (4 fábricas) que conflitavam com o caráter da propriedade foram liberadas. Em 1980, o Instituto Municipal de Proteção do Patrimônio Cultural foi estabelecido com sua sede na Cidade Velha de Kotor, para efeitos de gestão e conservação do bem. Em 1992, foi transformado em Instituto Regional para toda a área da baía, incluindo os municípios de Kotor, Tivat e Herceg Novi. Desde o final de 2011, trabalho de conservação, estudos de campo e preparação de diretrizes de conservação para os municípios de Kotor, Tivat, Herceg Novi e Budva foram realizados pela Direção de Proteção do Patrimônio Cultural de Montenegro e pelo Centro de Conservação e Arqueologia de Montenegro por meio de seus escritórios locais em Kotor. A reconstrução pós-terremoto foi concluída, e a conservação e gestão dos monumentos e centros históricos de Kotor e Perast são realizadas com elevada competência profissional. A necessidade de prevenir a urbanização excessiva e descontrolada levou ao desenvolvimento do Plano de Manejo da área protegida, que foi adotado pelo Governo montenegrino em 2011. Ao mesmo tempo, um novo marco legal para a área de conservação do patrimônio cultural foi criado com a Lei de Proteção de Bens Culturais (2010), que prescrevia a proteção integrada da propriedade e de sua zona de amortecimento. A Lei de Proteção da Região Natural e Cultural-Histórica de Kotor (2013) prevê a criação do Conselho de Gestão da Região de Kotor, com o papel de coordenar a conservação, preservação e gestão da propriedade. Além disso, com a zona tampão definida em 2011 abrangendo toda a área da Baía de Boka Kotorska, as bases foram estabelecidas para tratar esta paisagem cultural de uma forma integrada por meio de planos espaciais e de desenvolvimento. Contudo, É necessária uma maior conscientização para tratar a propriedade inscrita e a zona tampão como parte integrante da paisagem cultural única da Baía de Boka Kotorska. Os desafios permanecem para a definição adicional de estratégias de desenvolvimento comuns para a propriedade e sua zona de amortecimento, para o planejamento integrado e para o estabelecimento de um sistema geral de gestão. Essas medidas serão essenciais para garantir que a urbanização descontrolada e excessiva, bem como desenvolvimento de infraestrutura, são adequadamente tratados para garantir que nenhum impacto adverso ao Valor Universal Excepcional da propriedade ocorra. Também é necessário garantir recursos adequados e suficientes das entidades responsáveis pela propriedade para realizar a preservação, proteção e valorização da propriedade.
