Bairro Histórico da Cidade de Colonia del Sacramento

Valor Universal Excepcional

Sumário breve

Fundada pelos portugueses em 1680, Colonia del Sacramento está localizada na ponta de uma pequena península com uma posição estratégica na costa norte do Río de la Plata, de frente para Buenos Aires. Na região, o Bairro Histórico de Colônia é o único exemplo de plano urbano que não se conforma com a rígida grade de "tabuleiro de xadrez" imposta pela Espanha sob as "Leis das Índias". Em vez de, esta cidade tem um plano gratuito adaptado às características topográficas do local, embora fortemente influenciado por sua função militar.

Ao longo das sucessivas destruições e ocupações de seu território, o Bairro Histórico adquiriu a heterogeneidade urbana e arquitetónica que o caracteriza:aos contributos de portugueses e espanhóis, foram acrescentadas as dos artesãos que ali emigraram na segunda metade do século XIX.

Todos os seus edifícios modestos, em relação às suas dimensões e aparência, são um testemunho particularmente interessante da fusão singular das tradições portuguesa e espanhola que se manifesta nos métodos de construção utilizados. Os edifícios civis e religiosos com longas paredes de pedra, as treliças de madeira e as telhas revelam um excelente conhecimento dos sistemas construtivos tradicionais e contribuem para a unidade arquitetónica própria do Bairro Histórico.

A natureza especial de Colonia del Sacramento também se baseia em sua paisagem urbana, uma mistura de grandes artérias e grandes quadrados, com ruas estreitas de paralelepípedos e mais espaços privados. A escala do Bairro Histórico é marcada pelo predomínio de moradias térreas, aquelas de duas histórias sendo raras. Da baía, apenas os contornos do farol e das torres das igrejas se destacam. Cercado por água em três lados, a relação da cidade com o rio é um dos aspectos naturais que adicionalmente a caracteriza.

A sangrenta disputa fronteiriça entre Portugal e Espanha deu a este notável sítio urbano um perfil de identidade que permite apreciar a sobrevivência das suas características essenciais:a escala humana dominante, a textura e o "tempo" deste cenário único, e o valor de sua integração ao meio ambiente.

Critério (iv):O bairro histórico da cidade de Colonia del Sacramento é um testemunho notável em seu layout e seus edifícios da natureza e dos objetivos do assentamento colonial europeu, em particular durante o período seminal no final do século XVII.

Integridade

O sítio inscrito na Lista do Patrimônio Mundial retém os elementos necessários para a expressão de seu Valor Universal Excepcional, de acordo com os atributos subjacentes a este valor. Assim, apesar do passar do tempo, a antiga Colonia del Sacramento manteve sua estrutura e escala urbana originais, no que diz respeito aos edifícios e espaços urbanos. Em particular, o plano urbano coincide quase que exactamente com o da Lusitana “Nova Colonia do Sacramento”, notavelmente com o período de maior esplendor correspondendo à primeira metade do século XVIII.

Todos os elementos necessários à expressão dos valores do Bairro Histórico de Colonia del Sacramento estão incluídos na área designada e sua zona de amortecimento. A área inscrita na Lista do Patrimônio Mundial está claramente definida e inclui todos os atributos da propriedade conforme determinado pelos limites da cidade murada do dia 17, Séculos 18 e 19. Além disso, há uma zona tampão que se estende até a área imediata do Bairro Histórico, incluindo o centro da cidade.

Autenticidade

Dada a condição do bem no momento da inscrição na Lista do Patrimônio Mundial, a conservação de seu Valor Universal Excepcional, bem como sua credibilidade e características originais, são evidentes. As intervenções públicas e privadas no local são realizadas de acordo com os padrões internacionais e oportunidades locais. Um processo de admissibilidade das práticas de construção está sendo implementado.

No local, empresas que muitas vezes mudam de atividade principal se voltam principalmente para serviços de turismo, e os modelos culturais e necessidades de consumo dos novos proprietários constituem um alerta para a potencial vulnerabilidade da autenticidade em casos específicos.

Requisitos de proteção e gerenciamento

O layout em si, os espaços públicos e todos os edifícios do Bairro Histórico estão listados como Monumentos Históricos Nacionais. Assim, beneficiam da mais elevada proteção ao abrigo da legislação nacional em vigor (Lei 14.040 de 1971).

A gestão do Bairro Histórico de Colônia é competência de diversas entidades. Em nível nacional, o Ministério da Educação e Cultura (MEC) é responsável pelas políticas relativas à proteção, conservação, reabilitação e valorização do patrimônio cultural da nação. A Comissão para o Patrimônio Cultural da Nação (Lei 14, 040 de 1971) trabalha sob a égide do MEC. Tem como principais objetivos assessorar o Poder Executivo da Nação sobre os imóveis tombados como Monumentos Históricos, e monitorar a conservação dos monumentos e sua promoção social. No nível departamental, o Conselho Executivo Honorário (Lei 15, 819 de 1986) é o órgão responsável pela proteção, conservação, reabilitação e valorização de todos os sítios e monumentos do Departamento de Colônia, incluindo o bairro histórico. Em nível local, a Prefeitura de Colônia é responsável pelo planejamento urbano e pelas normas que regem o uso do solo e construção, bem como utilitários, manutenção e serviços sanitários da área de conservação. Vários decretos municipais definem os critérios para a construção de edifícios, a altura deles, a instalação de outdoors e níveis de ruído aceitáveis. O decreto sobre o uso do solo está em estudo.

Aumento dos riscos associados à pressão imobiliária, o aumento do número de turistas - levando a mudanças na utilização (aumento do número de lojas e residências secundárias), - e a diminuição do número da população local, obrigar as autoridades a iniciar novos processos de planejamento e repensar a gestão do site. Um Plano de Conservação para o sítio inscrito na Lista do Patrimônio Mundial, antes da implementação de um Plano de Manejo está atualmente em revisão, para contrariar este desenvolvimento.

É esperado, A curto prazo, incluir a "Baía e as Ilhas de Colônia" como uma extensão da propriedade, na premissa de que são o complemento da zona tampão terrestre já incluída na Declaração. Assim, todos os territórios circundantes (terrestres, insular e aquático), poderia se beneficiar das mesmas medidas de proteção e gestão que o Bairro Histórico.