Budapeste, incluindo as margens do Danúbio, o bairro do Castelo de Buda e a Avenida Andrássy
Valor Universal Excepcional
Breve síntese
Este trecho do Danúbio tem sido o local de assentamento humano desde o Paleolítico. Foi o local da cidade romana de Aquincum, situado ao norte da propriedade inscrita que compreende partes de duas cidades originalmente bem separadas:Buda no contraforte na margem direita e Peste na planície na margem esquerda. Pest foi o primeiro centro urbano medieval, devastado em 1241-2. Poucos anos depois, o castelo de Buda foi construído em um contraforte rochoso na margem direita pelo Rei Bela IV. Depois disso, a cidade refletia a história da monarquia húngara. Após o fim da ocupação turca, a recuperação não começou realmente antes do século XVIII. No século 19, o papel da cidade como capital foi reforçado pela fundação da Academia Húngara, alojado desde 1862 em um palácio neo-renascentista, e pela construção do imponente edifício neogótico do Parlamento (1884–1904). Ponte pênsil de W.T. Clark, finalizado em 1849, simbolizou a reunificação de Buda e Peste, o que realmente não aconteceu até 1873. O símbolo do desenvolvimento da cidade como uma metrópole moderna foi a radial Avenida Andrássy, que foi incluída na propriedade em 2002. A partir de 1872, a Avenida transformou radicalmente a estrutura urbana de Pest, junto com a construção da primeira ferrovia subterrânea do continente europeu abaixo dela em 1893-6.
Como um centro de recepção e divulgação de influências culturais, Budapeste é um excelente exemplo de desenvolvimento urbano na Europa Central, caracterizada por períodos de devastação e revitalização. Budapeste manteve as características estruturais separadas das antigas cidades de Pest, Buda e Óbuda. Um exemplo disso é o bairro do Castelo de Buda, com seu estilo medieval e tipicamente barroco, que são distintos da arquitetura extensa e exclusivamente homogênea de Pest (com seus estilos de historicização e art nouveau), que é caracterizada por edifícios públicos notáveis e encaixados na estrutura radial da cidade. Tudo isso é organizado em uma unidade decorrente das variadas características morfológicas da paisagem e do Danúbio, cujas duas margens estão ligadas por várias pontes. O conjunto arquitetônico urbano da Avenida Andrássy ("A Avenida") e seus arredores (Praça dos Heróis, o Parque da Cidade, bairros históricos da cidade e edifícios públicos) são realizações arquitetônicas e artísticas de alta qualidade dos princípios do urbanismo que refletem tendências, que se generalizou na segunda parte do século XIX. A vista panorâmica das margens do Danúbio como parte da paisagem urbana histórica é um exemplo único da interação harmoniosa entre a sociedade humana e um ambiente natural caracterizado por condições morfológicas variadas (Colina Gellért com a Cidadela e Colinas de Buda parcialmente cobertas por florestas , o largo rio Danúbio com suas ilhas e o terreno plano de Peste subindo com um ligeiro declive).
Critério (ii):Aquincum desempenhou um papel essencial na difusão das formas arquitetônicas romanas na Panônia, depois em Dacia. O Castelo de Buda desempenhou um papel essencial na difusão da arte gótica na região de Magyar a partir do século XIV. No reinado de Matthias Corvinus, Buda era um centro artístico comparável, devido à sua influência, ao da Cracóvia. Como resultado da unificação de Pest, Buda e Óbuda em 1872-73, Budapeste voltou a ser um centro significativo na segunda parte do século 19 e no início do século 20 devido à quantidade e qualidade do patrimônio construído durante esses períodos. Foi um centro que absorveu, integrou e disseminou influências europeias marcantes e progressivas do urbanismo e da arquitetura, bem como desenvolvimentos tecnológicos modernos, como a Millennium Underground Railway, construído sob a avenida Andrássy, o primeiro na Europa Continental, tudo em consonância com o seu papel de metrópole.
Critério (iv):o Castelo de Buda é um conjunto arquitetônico que, junto com o bairro antigo próximo (o bairro do Castelo de Buda) ilustra dois períodos significativos da história que foram separados por um intervalo correspondente à invasão turca. O Parlamento também é um excelente exemplo de um grande edifício oficial em pé de igualdade com os de Londres, Munique, Viena e Atenas, exemplificando a arquitetura eclética do século 19, ao mesmo tempo que simboliza a função política da segunda capital do Império Austro-Húngaro. A Avenida Andrássy (1872-1885) e a Millennium Underground Railway (1893-1896) são exemplos representativos da implementação de soluções de planejamento associadas às mais recentes instalações técnicas da época para atender às necessidades de uma sociedade moderna emergente. Arquitetonicamente, a avenida tem grande integridade em seu eclético, edifícios neo-renascentistas.
Integridade
A delimitação da propriedade estendida atende aos requisitos de integridade, uma vez que inclui os atributos de Valor Universal Excepcional e seu papel histórico e estrutural é preservado no tecido urbano. Apesar dos edifícios em ruínas ou ausentes em certas partes e especialmente no bairro do Castelo de Buda, e apesar das reconstruções dentro do panorama das margens do Danúbio após a Segunda Guerra Mundial, a integridade geral da propriedade é mantida. A fim de reforçar a integridade, justifica-se rever a delimitação do lado Buda, bem como a inclusão da Ilha Margaret e a extensão da área protegida até ao Grande Boulevard (Nagykörút). A forma original da Avenida Andrássy com seus edifícios foi preservada razoavelmente bem em termos de sua concepção e sua relação com o ambiente urbano circundante, bem como a estrutura da construção. É dada atenção também à preservação e desenho adequado dos pequenos elementos que integram o mobiliário urbano. Existem alguns problemas, por exemplo, nas condições físicas dos edifícios:as estruturas dos telhados de madeira sofreram humidade e as estruturas metálicas corroeram, requerendo manutenção e reparo. Também houve algumas mudanças na ocupação, escritórios que tendem a substituir o uso residencial anterior, que é um problema comum em áreas urbanas centrais. Tem havido problemas com relação ao desenvolvimento da configuração do bem do Patrimônio Mundial, tanto em termos de demolição como de novas estruturas inadequadas. Outros desafios são o seguro de gestão de tráfego favorável ao patrimônio e a mitigação do impacto das mudanças climáticas no ambiente natural e construído (por exemplo, níveis extremos de água do Danúbio, poluição do ar e deterioração de estruturas de calcário).
Autenticidade
Em seus atributos e na soma de suas partes constituintes, a propriedade preserva as características definidoras do patrimônio arquitetônico criado por camadas consecutivas de períodos históricos. A restauração e reconstrução parcial do bairro do Castelo de Buda após a Segunda Guerra Mundial, realizado principalmente entre 1960 e 1980, assim como o grau de autenticidade dos edifícios históricos remanescentes estão de acordo com os requisitos das Diretrizes Operacionais. A maioria dos edifícios substituídos no panorama das margens do Danubio conformam-se às suas escalas originais. Os grandes edifícios públicos, como o Parlamento, a casa de ópera, a Academia Húngara de Ciências e o Mercado Municipal, também mantiveram suas funções originais. Três das quatro pontes sobre o Danúbio situadas na propriedade foram renovadas de forma autêntica. O projeto do século 20 da nova Ponte Elisabeth se encaixa bem na linha de pontes, preservando sua imagem autêntica. Avenida Andrássy, com suas árvores ao lado e seu ambiente, preservar a sua historicidade na sua concepção e partes constituintes. A maioria dos edifícios públicos preservou sua função original, Contudo, a transformação de edifícios residenciais em escritórios é uma tendência desfavorável. O renovado metrô de superfície desempenha um papel funcional na infraestrutura da cidade. As estações sob a avenida mantiveram suas características originais, enquanto as do Parque da Cidade foram alteradas de sua posição original acima do solo e agora são construídas sob a superfície, o que representa um certo grau de compromisso no que diz respeito à autenticidade da ferrovia. Uma das garantias da autenticidade do imóvel reside na autêntica conservação da estrutura urbana histórica e dos edifícios da zona de amortecimento.
Requisitos de proteção e gerenciamento
A propriedade do Patrimônio Mundial com sua zona de amortecimento foi legalmente protegida como área de monumentos históricos desde 1965; essa área protegida foi ampliada em 2005 - após a extensão da propriedade em 2002 - nos termos da Lei de Proteção ao Patrimônio Cultural. Um grande número de edifícios históricos, bem como as pontes e os aterros também são protegidos individualmente. A proposta de revisão dos limites da propriedade é motivada não apenas por decisões do Comitê do Patrimônio Mundial, mas também pela evolução recente na valorização dos valores patrimoniais do imóvel e da sua envolvente, bem como pelo surgimento de novas ameaças. A propriedade e sua zona tampão encontram-se em nove distritos administrativos de Budapeste, outro município é o da própria capital de Budapeste. Esses dez municípios em questão ainda não estabeleceram um órgão de gestão geral.
Júris de planejamento arquitetônico, tanto ao nível dos distritos como ao nível da Capital de Budapeste, facilitar desenvolvimentos arquitetônicos de alta qualidade de acordo com os valores do imóvel. O Centro Nacional de Gestão do Patrimônio Cultural Gyula Forster é o órgão de gestão do patrimônio mundial. Com base na Lei do Patrimônio Mundial nacional de 2011, o estado de conservação da propriedade, bem como ameaças e medidas de preservação serão monitoradas regularmente e relatadas à Assembleia Nacional, enquanto o plano de manejo será revisado pelo menos a cada sete anos. Depois de finalizado e aprovado, o plano de gestão e o corpo de gestão fornecem arranjos de governança transparentes com responsabilidades claras, onde diferentes interesses podem se manifestar e onde o quadro institucional e os métodos para a cooperação das diferentes partes interessadas estão disponíveis.
Um requisito de gestão é o estabelecimento de um plano de conservação e desenvolvimento urbano para a zona tampão, respeitando integralmente os principais valores arquitetônicos e urbanísticos de cada bairro com uma fiscalização rigorosa. De forma complementar, deve-se buscar financiamento adicional (por exemplo, incentivos fiscais e concessões), e de forma dinâmica, o investimento em edifícios privados deve ser direcionado para operações de reabilitação e restauração, em vez de demolição e reconstrução. Devido à complexidade da propriedade e seu contexto, atenção especial deve ser dada ao desenvolvimento de ferramentas e mecanismos de monitoramento apropriados, bem como à sua aplicação adequada.
